沈健同志在全省全面提高高等学校人才培养质量工作会议上的讲话
浏览次数: 22    更新时间:2012-10-21

 

沈健同志在全省全面提高高等学校
人才培养质量工作会议上的讲话
(2012年10月16日)
同志们:
    今天,我们在这里召开全省全面提高高等学校人才培养质量工作会议,主要任务是贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话和教育部全面提高高等教育质量工作会议精神,回顾总结“十一五”以来全省高校人才培养工作取得的成绩和经验,研究部署当前和今后一个时期全面提高高校人才培养质量工作任务。省政府高度重视高校人才培养工作,曹卫星副省长百忙之中亲自出席会议并作了重要讲话。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我讲四点意见。
 一、充分肯定“十一五”以来我省高校人才培养工作取得的显著成绩
    “十一五”以来,全省高校认真贯彻国家和省关于推进高等教育改革发展的决策部署,切实加强内涵建设,着力提高人才培养水平,深入推进教学改革和教学质量工程,取得显著成绩。
      一是人才培养体系逐步完善。全省高校立足自身办学定位,不断优化不同层次、不同专业类型的人才培养目标,细化各类人才培养功能,形成了较为完善的研究型、应用型、复合型及技能型等不同类型、不同层次的人才培养体系。比如,南京大学被列入首批国家基础学科拔尖学生培养试验计划,着力培养一流人才。苏州大学制定实施了以学术型、国际型、复合型、应用型、创造创业型等不同发展目标为导向的人才培养方案。江苏建筑职业技术澳门赌钱官网积极探索分层教学,推行辅修专业制,构建高职教育“技能专长+可持续发展”的创新人才培养体系。我省有22所高校成为教育部卓越工程师教育培养计划试点单位(数量全国第一)。我省被教育部、商务部确定为“开展地方高校计算机澳门赌钱官网培养服务外包人才”试点省份。南京仙林大学城高校组建本科教学联盟,积极推进同层次高校资源共享、课程互选、学分互认、教师互聘。“十一五”以来,金省高校共向社会输送了300余万名毕业生,高校毕业生年终就业率均超过90%。
      二是学科专业结构不断优化。建立了全省高校专业与产业行业吻合度及毕业生就业分析统计、公告制度。全省高校服务现代制造业、现代服务业、现代农业的专业比重不断加大,服务战略性新兴产业的专业数量增长迅速。全省高校现有本科专业点2971个、高职高专专业点3200余个,涵盖本科教育11个大学科门类、高职高专教育19个专业大类,较好地适应了经济社会发展对人才培养的需求。近三年来,全省高校共增设本科专业324个,其中战略性新兴产业领域相关专业232个(超过新增专业总数的70%),增设和调整地方经济社会发展急需的高职高专专业270余个。以社会需求为导向调整优化专业的机制基本形成。
      三是人才培养模式改革持续深入。各高校以市场需求为导向,积极探索灵活多样的人才培养模式,突破传统的专业人才培养制度,努力构建文理融通、本硕贯通、优秀高职(专科)学生“专转本”等人才培养立交桥。许多高校采取大类招生培养,试行学分制和弹性学制,为学生自主发展积极创造条件。高等职业院校积极推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式,目前校外合作企业达7075个。在教育部主办的各项全国性大学生科技创新竞赛中,我省在参赛校数、参赛队数、获奖队数、获一等奖队数等方面,连续多年名列前茅。在2009-2012年全国职业院校技能大赛中,我省代表团高职组实现“四连冠”。
      四是教学质量工程建设成绩显著。国家“高等学校本科教学质量与教学改革工程”实施以来,省教育厅和各高校抢抓机遇,切实加强高等教育质量内涵建设,形成了国家、省级、校级三级质量工程建设体系。全省高校共有国家特色专业233个,国家精品课程341门,国家实验教学示范中心47个,国家人才培养模式创新试验区51个,国家双语课程45门,均位居全国第二位。同时,我省不断加大省级教学质量工程投入建设力度,形成和集聚了一大批优质教学资源。“十一五”期间,我省入选国家级规划教材918部,获国家高等教育教学成果奖60项,均列全国第二。师资队伍建设取得新进展。组织实施“江苏特聘教授计划”,选聘两批特聘教授70人。实施“江苏省高校优秀中青年教师和校长境外研修计划”,每年选派350名左右高校教师和校长赴境外高水平大学深造。全省高校引进“千人计划”人才65人、“青年千人计划”人才42人、省“双创计划”人才69人,现有长江学者特聘教授143人、国家杰出青年基金获得者153人、国家教学名师48人、国家教学团队86个。
      五是教育教学投入大幅增加。全省高等教育经费投入从2006年的222.7亿元,增加到2011年的546.4亿元,增长了2.4倍,是同期普通本专科在校生规模增长速度的2倍多;高校生均教育事业费从1.4万元提高到2万元。高等学校办学条件显著改善,生均校舍建筑面积30.8平方米、生均教学行政用房16.6平方米;生均拥有图书73.2册、生均教学仪器设备值达8699元。全社会支持和投资高等教育的积极性不断提高,“十一五”期间,除财政拨款与学费收入外,全省高校自筹经费615亿元,争取科技经费319.5亿元(其中企事业单位委托经费143.7亿元)。许多企业主动承担大学生实习见习任务,积极参与、服务高校人才培养,与高校形成了良好的互动局面。
 这些成绩的取得,是省委省政府高度重视、正确领导的结果,是各有关部门密切配合、大力支持的结果,是全省高校团结奋斗、开拓进取的结果。在此,我代表省教育厅向在座各位,并通过你们向关心支持、直接从事高校人才培养工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!
     在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我省高校人才培养工作还存在一些不足与问题,突出表现在:一是人才培养工作的中心地位有待加强。教学工作基础地位、教学改革核心地位、教学建设优先地位尚未全面落实,重科研轻教学、重学科轻育人的现象依然存在,以人才培养为中心、科学统筹学校各项工作的政策措施有待完善。二是“以生为本”的人才培养制度有待健全。学分制和弹性学制尚未取得根本突破,招生、考试、评价和管理等制度改革相对滞后,人才培养机制的激励导向作用不强,部分学生学习的积极性、主动性不高。三是人才培养结构有待优化。高校人才培养结构、质量与经济社会发展要求存在一定差距,毕业生就业的结构性矛盾依然存在,就业质量需要进一步提高。四是校企合作培养人才有待深入。校企合作尚未实现统筹运作,高校和企业表现出“一头热、一头冷”的情况,产学结合、校企合作在层次和深度上参差不齐。对于这些问题,我们必须高度重视并认真研究解决。
二、深刻认识提高高校人才培养质量的重要性和紧迫性
      全面提高高等教育质量,是党中央、国务院作出的重大决策:是国家和省教育规划纲要确定的工作方针。胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话,突出强调要把提高质量作为高等教育改革发展最核心最紧迫的任务,始终贯彻于高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。今年3月,教育部召开全面提高高等教育质量工作会议,就贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神,着力提升高等教育质量进行了部署。我们要切实把思想和行动统一到中央和教育部的决策部署上来,深刻认识提高高校人才培养质量的重要性和紧迫性,更加扎实有效地推进人才培养工作,为建设高教强省奠定坚实的基础。
      第一,服务经济社会发展,迫切要求提高人才培养质量。改革开放以来,我省经济保持年均两位数增长。2011年,全省地区生产总值达486043亿元,人均突破9500美元,经济社会发展进入新的阶段。又好又快推进“两个率先”,关键靠人才,基础在教育。要在新一轮发展中赢得新优势,必须大力实施科教与人才强省基础战略,以人才建设促进现代化建设,以人才竞争力提升综合竞争力,以高素质人才推动高水平发展。高等教育是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点,高等学校的根本任务是培养人才。全省高校必须始终把提高人才培养质量作为生命线,坚持把促进学生健康成长作为一切工作的出发点和落脚点,努力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才,为建设美好江苏提供有力的人才保证和智力支持。
      第二,满足人民群众期待,迫切要求提高人才培养质量。教育既是国计,也是民生,寄托着千家万户对未来美好生活的期盼。在现代社会,接受高等教育成为人民群众提高就业和谋生能力、实现社会流动和社会升迁的重要途径,社会各界对人才素质的要求越来越高,人民群众不但希望有更多的接受高等教育机会,而且希望能够接受优质高等教育。当前,江苏高等教育毛入学率已达45%,高等教育改革发展进入了后大众化阶段,人民群众接受高质量、多样化高等教育需求与高等教育优质资源不足、活力不强之间的矛盾日益突出。高等学校必须本着对人民群众高度负责、对学生高度负责的态度,大力提高人才培养质量,满足人民群众让子女上好学的愿望,着力办好人民满意的高等教育。
      第三,建设高水平大学,迫切要求提高人才培养质量。人才培养质量是高校的立身之本,高校强来源于人才培养质量高。世界上的高水平大学都把培养高质量的人才作为核心使命。事实上,一所高校培养的高质量人才越多,就越能够提升自身的知名度、影响力和竞争力。我们建设高水平大学,必须牢固确立人才培养工作的中心地位,把工作重心放到提高人才培养质量上来,集中力量、集中资源、集中政策,着力提高育才水平,以高质量的人才赢得社会的认可。如果培养的人才质量不高,建设高水平大学就是一句空话。
三、全面落实提高高校人才培养质量的各项任务
      全面提高人才培养质量,必须适应时代发展和社会进步要求,牢固确立正确的人才培养理念,坚持以人才培养为中心不动摇,大胆创新人才培养模式,不断深化教育教学改革,努力将各方面的办学优势转化为人才培养资源,切实把提高人才培养质量的各项任务落到实处、取得实效。
      (一)牢固确立正确的人才培养理念。要坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展,把育人作为教育工作的根本任务,自觉遵循教育教学规律和人才成长规律,解放思想、更新观念,始终坚持全方位全过程育人,正确处理人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新之间的关系,促进四者有机结合。一是坚持文化育人。要坚持社会主义先进文化的前进方向,以社会主义核心价值体系为引领,广泛吸收借鉴中华优秀传统文化和世界优秀文明成果,培育新时代的大学精神,努力建设体现时代特征、江苏特色、学校特点的大学文化。充分发挥大学文化引导人、教育人、塑造人的功能作用,围绕育人目标,广泛开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动,寓教育于文化活动之中。二是坚持科研教学协同育人。要充分认识科学研究对于人才培养的重要支撑作用,大力促进科研与教学互动、科研与人才培养结合,努力培养造就高素质人才和拔尖创新人才。加强政策引导,改革评价体系,最大限度地将学校丰富的科研资源、科研成果有效转化为优质教学资源。支持本专科学生参与科研活动,让学生早进课题、早进团队、早进实验室,在教师的指导下,争捧“挑战杯”,努力实现高水平科学研究与高质量人才培养的相互促进、同步提升。三是坚持实践育人。要注重知行统一,把实践教育与专业教学摆在同等重要的位置,大力开展课外学术活动、科技活动和创新创业,确保学生参与有质量、有内容的社会实践。鼓励师生深入边远贫困地区,深入企业、社区、乡村,开展科技服务,扶助困难群体,拓展志愿活动,接地气、知实践、动真情,增加对国情、省情、社情、民情的切身感受,密切与人民群众的联系,在社会服务实践中受教育、长才干。
      (二)扎实推进人才培养模式改革。创新人才培养模式、推进人才培养模式多样化是当前高校人才培养工作的重中之重。一是实施卓越人才教育培养计划。要结合我省实际,按照“政府推动,行业指导、校企合作、分类实施”的原则,分行业、分类型、分步骤、有重点地实施卓越工程师、卓越文化艺术人才、卓越农林人才、卓越医生、卓越教师等教育培养计划,以提高实践能力为重点,探索与有关部门、科研院所、行业企业联合培养人才模式。建设一批创新人才培养基地和青年英才培养基地,探索拔尖创新人才培养模式。鼓励因校制宜,探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式。二是改革技能型人才培养模式。要贯彻落实《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》,开展中职与高职分段培养、中职与本科分段培养、高职与本科分段培养、高职与本科联合培养试点,通过学制衔接、课程衔接、招生考试制度改革等多种途径,构建中职、高职、应用型本科有机衔接的技能型人才成长立交桥。三是完善产学合作培养人才机制。要加强与行业企业和社会的联系,推动校企双方深度融合,推动地方政府、企事业单位从单纯的用人单位转变为人才培养的主体之一,积极参与人才培养特别是实践教育的全过程。省教育厅将加大校企合作实践教育中心和高职实训基地建设力度,更好地推进校企合作育人。四是推行学分制和弹性学制。要通过降低必修课比例、加大选修课比例等措施,扩大学生对学习内容和学习方式的选择机会,增加学生自主学习的时间和空间。鼓励高校之间开展跨校选课、学分互认和学生相互访学,鼓励高校实施主辅修制、双专业制、学生导师制,促进学生全面发展。配合实施学分制和弹性学制,各高校要在课程设置、学籍管理、教学管理、学生管理等诸多方面进行配套改革,探索建立相应的服务支撑体系。
      (三)不断深化教学内容和方法改革。深化教学内容、教学方法、教学评价方式改革是提高人才培养质量的基础性工作,必须常抓不懈。一是深化课程教材改革。课程教材改革是深化教育教学改革、全面推进素质教育的关键环节。要健全课程开设、审核和评价机制,鼓励高校与企事业单位、科研院所合作,共同开发体现社会生产与职业需求的新课程新教材,为学生个性化学习提供新鲜的课程和教材资源。二是深化教学方法改革。要坚持因材施教,积极推行启发式、探究式、讨论式、参与式教学,引导学生自主学习、合作学习和探究学习,提高学习兴趣和学习能力。本科院校要围绕培养学生的实践创新能力开展研究性教学,高职高专院校要围绕培养学生的技能开展研究性教学,省重点专业都必须开设一定数量的研究性教学示范课程。三是深化评价方式改革。要根据应用型、复合型、技能型人才培养的不同类型和层次要求,探索多样化、多元化的评价方式,建立能力和素质等多方面结合的综合评价体系,突出学习、实践、科研、创新等多方面的素质和能力的考评,体现过程评价和结果评价相结合,客观而发展地评价学生的能力水平。
       (四)深入实施教学质量提升工程。今年上半年,省教育厅、省财政厅联合印发了《关于实施江苏省“十二五”高等教育教学改革与教学质量提升工程的意见》,进一步明确了工程的重点任务。一是提升高校专业建设水平。要以“系统推进、重点突破,继承创新、整合提升,促进共享、提高效益”为原则,重点推进“重点专业建设计划”,以专业改革为抓手,建设500个左右满足江苏产业结构优化调整需要、彰显高校办学水平与特色的本科专业类和高职专业群。二是提升学生实践创新水平。要继续实施“大学生实践创新能力提升计划”项目,新增200个以校企合作为主体的省级实验教学示范中心与实践教育中心,新建110个装备水平高、运行机制灵活、投入效益明显、产学研用一体的国家级、省级专业综合型和区域共享型高职教育实训基地;拓展大学生实践创新训练计划,每年立项支持4000项以上,继续支持开展各类大学生创新竞赛和学科竞赛活动,举办省级高职院校学生职业技能大赛。三是提升教学资源建设水平。要实施“优质教学资源建设与共享计划”,继续推动江苏高校数字图书馆建设,推动共建长三角高校数字图书共享服务平台;着力建设一批精品共享课程和精品视频公开课程,完善和优化课程资源共享系统和共享制度建设;本着选优、选精、选特、选新的原则,遴选800部“十二五”省级推荐教材。建设一批省级高等学校教学发展示范中心,继续加大省级教改研究课题立项建设力度。四是提升专项资金投入水平。要通过加强投入和建设,将我省高校教学改革和发展提升到一个新的水平,并在国家级教学质量工程建设项目中取得更大优势。按照国家和省级财政专项资金使用要求,加强教学质量提升工程项目管理,强化过程管理和绩效考核,提高项目实施效益。各高校要制定实施本单位教学质量工程方案,根据国家和省有关要求,安排专项配套资金,确保工程顺利实施。
      (五)切实加强教学共享平台建设。着力构建信息化教学平台,推进优质教学资源共建共享,是全面提高人才培养质量的一项重要工作。一是加快高等学校数字校园建设。要逐步建立数字校园的各种应用系统,完善数字校园的功能,实现从环境、资源到应用的全部数字化,全面实现高校教学、科研、管理、服务和文化建设的网络化、信息化和数字化,充分利用信息技术加速实现各种优质教育资源的集成共享。二是加强高校网上教学平台建设。要完善数字化教学支持、使用、评价等服务系统,促进教育信息资源与课堂教学的有机结合,推进基于网络的人才培养模式和教学内容、教学方法的改革,分学科专业大类建设满足学生自主学习需要、能提供全方位学习支持和服务的网上教学平台和教学资源库。加强教师信息化教学技能培训,鼓励教师利用网上教学平台进行辅助教学,不断改进教学方式,提高教学效果。三是构建高校教学联动发展平台。要构建和完善相关高校学分互认体系,推进区域内高校学生跨校、跨专业选课,实现教师互聘,课程互选,学分互认。要加快推进长三角地区高校合作和高等教育资源共享工作,认真落实长三角教育联动发展项目,加快长三角高等教育一体化发展进程。省教育厅将在政策、项目等方面给予教学资源的共建共享更多支持与保障。
      (六)大力提升人才培养的水平。扩大教育对外开放,深化国际合作交流,是世界高等教育发展的潮流,是建设教育强省、率先实现教育现代化的内在要求,也是培养国际化人才的必然选择。要准确把握教育国际化战略的目标定位,努力造就一大批通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。一是深化国际A作。要吸引境外知名高校、教育和科研机构以及企业,合作设立教育教学、实训、研究机构和项目,共建一批国际化的学科专业和课程,探索建设一批用外语授课的特色专业。加强与国际知名大学合作,积极推进教师互派、学生互换、学分互认和学位互授联授。二是鼓励海外留学。要深入实施大学生海外学习计划,到2020年,高水平大学本科生中具有海外学习经历的学生比例达5%以上、其他院校达3%以上。加强对自费出国留学的政策引导,加大对优秀自费留学生的资助和奖励力度,坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的原则,提高对留学人员的服务和管理水平。三是积极为海外投资企业培养人才。高校特别是高等职业院校要围绕实施国家“走出去”战略和我省外向型经济战略,服务大型跨国集团和企业的境外合作,加强专业课与国际通用职业资格证书的对接,满足企业发展需要和高技能劳务输出需要。四是积极吸引外国学生留学江苏高校。鼓励高校招收外国留学生和港澳台学生,扩大招收留学生的“茉莉花”政府奖学金实施规模,建立健全留学生勤工助学和医疗保险政策。到2020年,在苏学习的留学生达5万人左右,其中高水平大学研究生中留学生比例达5%以上。
四、努力为全面提高人才培养质量提供保障
      全面提高人才培养质量是一项复杂的系统工程,必须多方协同,形成合力,努力为提高人才培养质量提供坚强有力的保障。
      (一)切实加强组织领导。省教育厅将加强对全省高校教育教学工作的指导、协调和管理,积极争取国家和省有关方面的经费投入和政策支持,着力建设一批本科应用型人才.培养特色高校,重点建设一批国家和省级示范性高职院校,支持一批人才培养试点澳门赌钱官网开展改革试点。完善高等教育教学成果奖励制度、高校教学名师评选表彰制度和省级教学工作先进高校评选表彰制度,鼓励广大教师潜心教学、培养人才。’各高校要切实把人才培养作为学校的根本任务,把教学质量作为衡量学校办学水平的核心标准,采取有力措施,努力形成“领导重视教学、政策保证教学、教师倾心教学、科研促进教学、经费保障教学、管理服务教学”的良好局面。高校党政一把手要统筹学校各项工作,把主要精力真正投入到抓教学上来。高校领导班子要通过定期召开会议、深入教学一线听课等形式,掌握全校教学情况,及时研究解决教学中的重点难点问题。高校各职能部门要强化责任意识,积极主动地为教学工作服务。要加大教学工作经费投入,优化经费使用结构,新增生均拨款、新增教学经费要优先用于教学改革和教学条件与资源建设。
      (二)着力提升师资队伍素质。提高人才培养质量,关键在教师。要认真贯彻落实全国教师工作会议暨“两基”工作表彰大会精神,把加强师资队伍建设作为提高人才培养质量最重要的基础性工作来抓。加强师德建设,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。要完善以质量和贡献为导向的教师评价机制,强化教师教学工作考核,把教学业绩作为教师职务晋升、绩效考核、评优评先的重要依据,对教学工作不合格的坚决实行一票否决。要把教授为本专科生上课作为基本制度,把承担本专科教学任务作为教授聘用的基本条件,保证为学生提供高质量教学。加强教师特别是中青年教师的培养与培训,造就一批教学名师、领军人才和优秀团队。完善教研室、教学团队、课程组等基层教学组织,健全老中青传帮带机制,完善助教制度,实行新开课、开新课试讲制度。要加强高职院校“双师型”教师队伍建设,鼓励和支持高职院校聘用具有实践经验的专业技术人员担任专兼职教师。要改革高校薪酬分配方式,使奖励性分配向教学一线教师倾斜。充分发挥省高校师培中心、省高职教师培训中心和培养基地及海外教师培训基地的作用,继续选派骨干教师和校长赴海外排位200强高校的优势学科跟岗研修,提高业务水平。
      (三)不断完善制度保障体系。各高校要建立健全校内质量保证体系,不断完善教学效果评价制度,重视和发挥专家组织的评价功能,充分利用现代教育评价方法与技术,切实加强各个教学环节的质量管理。要完善教学督查、考试督查、掌生评教和毕业生跟踪调查等教学督查与反馈制度,有条件的高校要建立教学质量评估督查专门机构。省教育厅将构建江苏高等教育教学管理信息系统,分别建立本科高校和高职高专院校教学状态数量库,规范数据采集,加强动态监测和数据管理,加强教学状态数据在绩效考评中的运用。要健全教育质量评估制度。在教育部指导下,探索建立以高校自我评估为基础,教学基本状态数据常态监测、院校评估、专业认证及评估、国际评估相结合,政府、学校、专门机构和社会多元评价一体化的教学评估制度。建立和完善高等教育质量评估分析和报告制度,定期发布本科教学质量年度报告和高职院校人才培养质量年度报告。建立新专业建设定期评估制度,鼓励高校参与全国性乃至国际性专业认证及评估。
      (四)大力营造良好舆论氛围。各高校要充分调动各方面积极性,广泛听取意见建议,动员、引导广大师生员工重视人才培养工作,关心支持教学改革。要尊重和发挥院、系、教研室和教师的首创精神,鼓励他们在人才培养上探索试点、改革创新。对在教学改革中涌现的新思路、新办法、新举措:只要有利于教育改革、有利于创新人才培养、有利于校园安全稳定,都要旗帜鲜明地肯定和支持。要坚持正确的舆论导向,多做政策宣传、解疑解惑工作。加强对优秀教师、优秀学生、优秀团队的宣传,努力为提高人才培养质量营造良好的舆论氛围。
      同志们,全面提高人才培养质量责任重大、任务艰巨、使命光荣。全省高校一定要把思想和行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来,进一步强化大局意识、责任意识和使命意识,明确任务、振奋精神,积极进取、奋发有为,不断开创全省高校人才培养工作新局面,为建设教育强省、率先实现教育现代化作出新的更大的贡献。
 
南京交通职业技术澳门赌钱官网 评建办 版权所有 
澳门赌钱官网地址:南京江宁科学园龙眠大道629号 邮政编码:211188 电话:025-86115755 邮箱地址:pjbgs2011@126.com
XML 地图 | Sitemap 地图